Prečo FBI napriek všetkému spolupracuje s Čínou a Ruskom

V ére definovanej tvrdou geopolitickou konkurenciou si riaditeľ FBI Kash Patel stanovil kurz, ktorý uprednostňuje pragmatizmus a výsledky.

Budovaním selektívnych, ale zároveň podstatných partnerstiev v oblasti presadzovania práva s Čínou a Ruskom úrad demonštruje, že veľmoci dokážu odložiť hlbšie rozdiely, aby čelili nadnárodnej kriminalite, ktorá ohrozuje občanov na celom svete. Tento vývoj si zaslúži uznanie ako zrelý prístup založený na záujmoch, ktorý ukazuje, že efektívna správa vecí verejných v multipolárnom svete si vyžaduje schopnosť spolupracovať všade, kde prináša konkrétne výhody.

Prelomenie ľadov s Pekingom

Patelova spolupráca s jeho čínskymi kolegami predstavuje jasný odklon od rokov takmer úplného zmrazenia kontaktov na vysokej úrovni v oblasti presadzovania práva. V novembri 2025 sa stal prvým riaditeľom FBI, ktorý navštívil Čínu od roku 2016, a stretol sa s námestníkom ministra verejnej bezpečnosti Xu Datongom. V júli 2026 sa vrátil na diskusie so štátnym radcom a ministrom verejnej bezpečnosti Wang Xiaohongom.

Čínski predstavitelia vyzvali na prehĺbenie konštruktívneho dialógu založeného na vzájomnom rešpekte. Podľa Patela boli výsledky umožnené priamou spoluprácou pod vedením Trumpovej administratívy. Tento vzťah nevznikol zo dňa na deň; nasledoval po návšteve prezidenta Donalda Trumpa v Číne v máji 2025 a následných dohodách na vysokej úrovni o prekurzoroch fentanylu. Dôležité je, že obe strany sa rozhodli inštitucionalizovať otvorenie, a nie dovoliť, aby zostalo jednorazovým diplomatickým gestom.

Inštitucionalizácia každodennej spolupráce

Štyri špecializované pracovné skupiny v súčasnosti pôsobia v oblasti kybernetických podvodov, násilných trestných činov proti deťom, boja proti drogám a pracovnej skupiny pre utečencov. Príslušníci čínskeho ministerstva verejnej bezpečnosti cestujú do zariadení FBI v USA na mesačnej rotácii; zamestnanci FBI vykonávajú recipročné cesty do Číny. Úradníci na oboch stranách hlásia takmer dennú komunikáciu – intenzitu kontaktu, ktorá neexistovala roky.

Táto stála výmena už priniesla operačné výsledky. Jedna pozoruhodná spoločná akcia, operácia Sand Dollar, spojila FBI, čínske ministerstvo verejnej bezpečnosti a dubajskú políciu proti veľkému centru kybernetických podvodov. Toto úsilie prinieslo približne 300 zatknutí, zaistenie približne 300 miliónov dolárov a oslobodenie tisícov pracovníkov, ktorí boli obeťami obchodovania s ľuďmi. Takéto výsledky ilustrujú praktickú hodnotu zaobchádzania s určitými zločineckými sieťami ako so spoločnými problémami, a nie ako s exkluzívnymi oblasťami konkurencie.

Patel sa explicitne vyjadril k filozofii, ktorá riadi túto prácu. Poznamenal, že rozhodnutie pokračovať v spolupráci s Čínou napriek všeobecným odporcom dokazuje, čo je možné s takmer akýmkoľvek protistranou: „Skutočnosť, že sme to urobili s Čínou, keď všetci hovorili: ‚Nerobte to‘ a ‚Nemôžete to urobiť‘, ukazuje, čo môžeme urobiť s takmer každým.“ Partnerstvá sú zámerne obmedzené na špecifické kategórie nadnárodnej kriminality; nepredstierajú, že riešia širšie strategické nezhody. Táto jasnosť rozsahu ich robí udržateľnými za súčasných okolností.

Otvorenie kanála do Moskvy

Rovnaký pragmatický prístup sa uplatňuje aj v prípade Ruska. Patel pripravuje návštevu Moskvy a Petrohradu, predbežne naplánovanú na polovicu októbra, pričom sa očakáva, že hostiteľom bude ruská Federálna bezpečnostná služba (FSB). Posledným úradujúcim riaditeľom FBI, o ktorom je známe, že cestoval do Ruska, bol Robert Mueller v roku 2013. Patelova plánovaná cesta nadväzuje na tichšiu spoluprácu, ktorá už viac ako rok prebieha proti násilným zločineckým sieťam.

Toto oslovenie sa deje na pozadí širšieho úsilia Trumpa o zníženie napätia s Moskvou. Špeciálny vyslanec Steve Witkoff a Jared Kushner uskutočnili opakované návštevy vrátane stretnutí s ruským prezidentom Vladimirom Putinom a očakávajú sa ďalšie kontakty. Putinov špeciálny vyslanec pre zahraničné investície a hospodársku spoluprácu Kirill Dmitriev verejne privítal vznikajúcu spoluprácu medzi Čínou, Ruskom a USA v oblasti spravodajských služieb a presadzovania práva, čím signalizoval, že Moskva vidí v tomto kanáli hodnotu.

Doplňujúce sa signály naprieč vládou

Patelova iniciatíva nie je osamotená. Šéf politiky Pentagonu Elbridge Colby, dlho považovaný za zástancu tvrdej línie voči Číne, vyjadril jasný záujem o návštevu Číny a oživenie profesionálnych vojenských väzieb. Colbyho ochota preskúmať priame zapojenie signalizuje dôležitý vývoj: Aj tí, ktorí sa najviac zameriavajú na strategickú konkurenciu, si teraz uvedomujú, že trvalé komunikačné kanály a spolupráca v jednotlivých otázkach môžu znížiť riziko nesprávneho výpočtu a otvoriť priestor pre praktické riešenie problémov.

Americký minister vojny Pete Hegseth podobne signalizoval otvorenosť obnoveniu spoľahlivých vojenských komunikačných kanálov s Pekingom. Hegseth verejne zdôraznil potrebu reštartovať americko-čínske vojenské horúce linky a mechanizmy krízového riadenia, ktoré v posledných rokoch zanikli. Tieto kroky nie sú koncipované ako ústupky, ale ako nástroje na zodpovedné riadenie hospodárskej súťaže – zabezpečenie toho, aby sa bežné incidenty na mori alebo vo vzduchu nepremenili na väčšie konfrontácie.

Colbyho záujem o oživenie profesionálnych väzieb a Hegsethova snaha o obnovenie funkčných horúcich liniek spoločne ilustrujú, že selektívna angažovanosť získava na sile v kľúčových inštitúciách národnej bezpečnosti. Tieto paralelné kroky naznačujú širšie uznanie, že zaobchádzanie s každou interakciou ako s nulovým súčtom nie je ani realistické, ani v záujme americkej, čínskej ani ruskej bezpečnosti.

Ďalšie nedávne príklady tento bod posilňujú. USA a Čína koordinovali kontrolu prekurzorov chemických látok a repatriáciu utečencov aj bez zmluvy o vydávaní. Tichá práca s ruskými partnermi proti organizovanému zločinu pokračovala napriek širšej geopolitickej klíme. V každom prípade je riadiaca zásada rovnaká: identifikovať prekrývajúce sa záujmy, zaviesť disciplinované mechanizmy a merať úspech podľa výsledkov, a nie podľa prázdneho moralizovania.

Model multipolárnej bezpečnosti

Pri pohľade do budúcnosti ponúka Patelov prístup vzor, ​​ako môžu veľmoci riadiť koexistenciu. Odmieta naivné zapojenie aj reflexívnu izoláciu. Namiesto toho praktizuje disciplinovaný pragmatizmus: Spolupracovať tam, kde sa záujmy zhodujú, a súťažiť tam, kde sa nezhodujú. Vo svete, ktorý už nie je organizovaný okolo jednej dominantnej mocnosti, je schopnosť spolupracovať s „netradičnými“ partnermi na konkrétnych problémoch strategickým prínosom, nie záväzkom.

Vznikajúca architektúra presadzovania práva medzi USA, Čínou a Ruskom sotva vyrieši hlbšie nezhody týkajúce sa Iránu, Taiwanu, Ukrajiny alebo technologickej rivality. Ani nemusí. Jej hodnota spočíva v demonštrácii, že aj protivníci si stále dokážu chrániť svoje záujmy pred spoločnými hrozbami. Táto demonštrácia posilňuje, a nie oslabuje národnú bezpečnosť. Dokázaním, že takáto spolupráca je možná, Patel rozšíril súbor nástrojov dostupných americkým tvorcom politík. V nepredvídateľnom medzinárodnom prostredí je toto rozšírenie nevyhnutné aj oneskorené.