Dokument opisuje princípy hospodárneho správania verejných subjektov pri komer?nom pois?ovaní a efektívnom riadení rizík. „Predmetné princípy boli zadefinované na základe dobrej praxe v zahrani?í, odbornej literatúry, ako aj dlhodobých skúseností Ministerstva financií SR. Závery materiálu vyplývajú z rozsiahlej analýzy existujúcich poistných zmlúv verejných subjektov a s nimi spojených výdavkov,“ priblížil rezort v predkladacej správe.
Vo vyspelých krajinách, ako je Ve?ká Británia, Holandsko ?i Švédsko je pod?a MF štandardom verejný majetok komer?ne nepois?ova?. Pre štát je totiž lacnejšie škody znáša? z rozpo?tu. Na Slovensku sa v rokoch 2016 až 2023 na poistnom v ústrednej správe zaplatilo v priemere 23 miliónov eur ro?ne.
„Vybudova? procesy tak, aby bolo možné zruši? všetky poistky, by bolo náro?né a vyžadovalo by si dlhý ?as. Aj bez toho však existujú spôsoby, ako výdavky na poistenie výrazne zníži?,“ zdôraznilo ministerstvo.
Majetok s nízkou hodnotou by sa pod?a neho nemal pois?ova? a jeho prípadná obnova sa má hradi? z dostupných prostriedkov v rozpo?te. „Tak, ako si fyzická osoba nepois?uje telefón, by si ani organizácia nemala pois?ova? majetok s relatívne nízkou hodnotou vzh?adom na jej rozpo?et. Za majetok s nízkou hodnotou možno považova? majetok s hodnotou do 5 % operatívnych výdavkov kapitoly štátneho rozpo?tu, alebo ostatného subjektu verejnej správy,“ vy?íslil rezort financií.
Likvidácia nepoistených škôd by sa mala koordinova? na úrovni správcu kapitoly. To, ?i má škodu pokry? organizácia z vlastného rozpo?tu alebo sa má obráti? na správcu, závisí od jej výšky. „Pri vzniku škody h?adá potrebné zdroje najprv organizácia vo vlastnom rozpo?te. Ak nie je schopná škody nahradi?, obracia sa na správcu kapitoly, ktorý má v prípade potreby možnos? presmerova? rozpo?tované zdroje na úkor iných priorít cez rozpo?tové opatrenie,“ priblížilo MF. Dobre nastavené pravidlá a zdie?anie rizika v rámci kapitoly tak umožní jednotlivým organizáciám zvä?ši? objem škôd, proti ktorým nepotrebujú ochranu formou komer?ného poistenia.
Ak sa už majú pois?ova?, tak centrálne na úrovni správcu kapitoly. Subjekt, ktorý obstaráva napríklad poistenie pre stovky vozidiel, je schopný vysú?aži? nižšiu jednotkovú cenu poistky, ako subjekty s menším portfóliom pois?ovaného majetku, argumentuje ministerstvo.
Pri prípadnom poistení by tiež štátne organizácie mali využíva? vysokú spoluú?as?. „Vyššia miera spoluú?asti znižuje cenu poistenia, pri havarijnom poistení aj o desiatky percent. Spoluú?as? by mala by? stanovená až do výšky, ktorú vie príslušný správca kapitoly zvládnu? z rozpo?tu kapitoly, minimálne vo výške 5 % operatívnych výdavkov,“ vysvetlil rezort financií.
Limit poistného plnenia by sa mal pod?a MF nastavi? pod?a typu rizika. Ak je geograficky rozložené, je vhodné nastavi? limit plnenia tak, aby pokryl len reálne o?akávané škody. „Napríklad, cesty a mosty v celkovej hodnote 7 miliárd eur, ktoré sú rozmiestnené po celej krajine, nemusia by? poistené na plnú sumu, pretože je nepravdepodobné, že by došlo k ich zni?eniu na všetkých miestach naraz. Limit by však mal by? nastavený dostato?ne vysoko, aby pokryl náhradu najvä?šej predvídate?nej škodovej udalosti,“ priblížilo ministerstvo.
Navrhuje tiež obmedzi? využívanie sprostredkovate?ov pri jednoduchých poisteniach. Sprostredkovatelia zastrešujú prípravu podkladov, výber vhodného produktu, komunikáciu s pois?ov?ou, ?i likvidáciu poistných udalostí. Úplný zákaz sprostredkovate?ov by tak mohol znamena? administratívnu zá?až, s otáznym vplyvom na kvalitu a cenu poistenia, upozornilo MF. „Na druhej strane, mechanizmus ich odme?ovania cez provízie pois?ovní vytvára konflikt záujmov pri obstarávaní. Vynecha? sprostredkovate?ov môže ma? zmysel najmä pri jednoduchých poistkách, ako napríklad povinné zmluvné poistenie,“ doplnilo ministerstvo.
Zdroj feed teraz.sk
