Konsolidácia verejných financií sa bude pod?a nových pravidiel odvíja? od plnenia referen?ných hraníc verejného dlhu 60 % hrubého domáceho produktu (HDP) a deficitu verejných financií 3 % HDP. Trajektóriu ?istých výdavkov stanoví Európska komisia (EK) v strednodobom horizonte minimálne štyroch rokov. ?isté výdavky definuje európske nariadenie ako výdavky verejnej správy bez úrokových výdavkov, diskre?ných príjmových opatrení, výdavkov na programy EÚ plne kryté príjmami z eurofondov, vnútroštátnych výdavkov na spolufinancovanie týchto programov, cyklických prvkov nezamestnanosti, ako aj výdavkov na dávky a jednorazové a iné do?asné opatrenia.
„Ukazovate? ?istých výdavkov sa stane operatívnym nástrojom nových pravidiel na zabezpe?enie podpory zdravých a udržate?ných verejných financií, ako aj podporu udržate?ného a inkluzívneho rastu,“ zdôraznilo v návrhu MF SR.
Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií budú môc? v priebehu roka upravi? výdavkové limity jednotlivých kapitol štátneho rozpo?tu, a to pri rešpektovaní celkového limitu verejných výdavkov. Celkový limit bude možné prekro?i? len za stanovených podmienok, ak bude aktivovaná všeobecná alebo národná úniková doložka.
V súlade s novými fiškálnymi pravidlami má do pôsobnosti ministerstva financií patri? vypracovanie národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho plánu, sú?as?ou ktorého má by? trajektória ?istých výdavkov, ako aj súbor reforiem a investícií s využitím základných scenárov nezmenených politík. Tento plán bude schva?ova? vláda, ktorá ho následne predloží Národnej rade (NR) SR. Rozpo?et verejnej správy sa má realizova? a zostavova? v súlade s týmto plánom, vysvetlil predkladate?.
Ministerstvo financií má po novom vypracováva? ro?nú správu o pokroku, ktorá bude hodnoti? plnenie národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho plánu, vrátane plnenia limitu verejných výdavkov. Rezort v novele navrhuje tiež upravi? pôsobnos? Rady pre rozpo?tovú zodpovednos? (RRZ) vo vz?ahu k vypracovaniu hodnotenia správy o pokroku a analýzy faktorov ovplyv?ujúcich prípadnú odchýlku od trajektórie ?istých výdavkov.
„S cie?om zabezpe?i? dodržanie limitu verejných výdavkov sa navrhuje zmena lehoty použitia prostriedkov štátneho rozpo?tu rozpo?tovaných formou bežných výdavkov a kapitálových výdavkov. Bežné a kapitálové výdavky štátneho rozpo?tu budú ma?, na rozdiel od doterajšej právnej úpravy, rovnakú lehotu použitia, a to do konca rozpo?tového roka, na ktorý boli rozpo?tované,“ priblížil predkladate?.
V súvislosti s potrebou zostavova? a realizova? rozpo?et verejnej správy v súlade s výdavkovým limitom budú ma? všetky subjekty, ktorých výdavky sú sú?as?ou rozpo?tu verejnej správy a na ktoré sa vz?ahuje tento limit, povinnos? zostavova? a upravova? rozpo?et v informa?nom systéme MF SR.
Návrh novely reaguje aj na skúsenosti a potreby z aplika?nej praxe. Zníži? sa má napríklad po?et rezerv v štátnom rozpo?te. Po novom majú by? iba tri, a to rezerva vlády, rezerva predsedu vlády a rezerva na riešenie negatívnych vplyvov vývoja rozpo?tového hospodárenia. Právna norma upravuje, kde sa rozpo?tujú jednotlivé rezervy, kto bude rozhodova? o ich použití a akým spôsobom bude zabezpe?ená transparentnos? pri tvorbe a použití rezerv.
Predkladate? navrhuje ú?innos? novely od 1. augusta tohto roka, aby sa nové pravidlá mohli využi? pri zostavení najbližšieho rozpo?tu verejnej správy na roky 2025 až 2027.
Zdroj feed teraz.sk
