KETTNER EDELMETALLE, 18.02.2025
Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj (USAID) je hlavní americkou agenturou pro globální rozvojovou spolupráci a humanitární pomoc. S ročním rozpočtem ve výši několika miliard amerických dolarů – v posledních letech kolem 40 miliard – je jednou z největších rozvojových organizací na světě. Oficiálně se USAID zaměřuje na boj proti extrémní chudobě, prosazování demokratických hodnot a podporu hospodářského růstu v rozvojových zemích.
Slovo „aid“ ve zkratceUSAID, které má označovat praktickou pomoc rozvojovým zemím, je v logu rovněž barevně zvýrazněno. Obrázek pochází z okupovaných území ve východním Jeruzalémě, kde organizace na místě realizuje různé projekty. (Copyright: Ryan Rodrick Beiler / Shutterstock)
Organizace, která byla kdysi širším světem vnímána jako maják americké charity, se však nyní ocitla v centru skandálu, který otřásá samotnými základy americké rozvojové pomoci, a dokonce i celým politickým procesem v zemi. Nejnovější odhalení vrhají světlo na temnou stránku rozvojové spolupráce a zásadně zpochybňují integritu USAID.
Historie USAID: mezi charitou a mučením
USAID byla založena v roce 1961 za prezidenta Johna F. Kennedyho. Navenek s ušlechtilým cílem pomáhat rozvojovým zemím. Zároveň s cílem prosazovat americké zájmy. Za tímto účelem USAID v uplynulých desetiletích investovala desítky miliard amerických dolarů do projektů po celém světě. Organizace pro rozvojovou pomoc měla původně sloužit také jako nástroj zahraniční politiky USA k omezení vlivu Sovětského svazu během studené války.
USAID však byla kritizována hned po svém založení. Byla jí podřízena organizace nazvaná „Úřad pro veřejnou bezpečnost“ (Office of Public Safety, OPS). Byla založena v roce 1957 za prezidenta Eisenhowera za účelem výcviku policejních sil, především v Jižní Americe a Asii. Poté, co vyšlo najevo, že OPS učila zahraniční policejní síly technikám mučení, které pak byly také používány, byla organizace v roce 1974 rozpuštěna. Vyšlo rovněž najevo, že OPS byla ve skutečnosti řízena CIA, což znamenalo, že vliv zahraniční zpravodajské služby se rozšířil i do policejních struktur v příslušných rozvojových zemích.
John J. Gilligan, ředitel USAID v letech 1977-1979, prohlásil, že organizace byla „shora dolů infiltrována lidmi ze CIA“. Vysvětlil, že šlo o to infiltrovat agenty do všech druhů činností, ať už šlo o vlády, dobrovolnické agentury nebo náboženské organizace.
Rozpuštění USAID?
Letos druhá Trumpova administrativa oznámila rozsáhlé změny v USAID. Prezident nařídil téměř úplné zastavení zahraniční pomoci. Elon Musk, šéf DOGE (Department of Government Efficiency), oznámil, že USAID bude zrušena nebo přesunuta pod americké ministerstvo zahraničí. Správu agentury prozatím převzal ministr zahraničí Marc Rubio. Opatření byla nařízena dekretem na 90 dní. Vzhledem k tomu, že počet zaměstnanců USAID, která má kolem 10 000, se má snížit na pouhých několik stovek, podali pracovníci organizace proti tomu žalobu. K rozpuštění agentury je oprávněn pouze Kongres. Proto se teprve uvidí, jaký bude konečný výsledek pro USAID.
Pomoc USA, pomoc Ukrajině
Jedna obzvlášť výbušná kapitola v příběhu USAID se týká Ukrajiny a mocenských bojů, které kolem ní zuří již tři desetiletí. V letech 1991-2014 směřovaly USA na Ukrajinu velké množství peněz. V tomto období došlo v zemi ke dvěma velkým otřesům. Zaprvé změna vlády v roce 2004, kterou přinesla tzv. oranžová revoluce. Zadruhé demonstrace na kyjevském náměstí Majdan v roce 2014, které vedly ke konfliktu na Ukrajině, z něhož v podstatě vznikla současná válka na Ukrajině.
Ukrajina 2004 – USAID a oranžová revoluce
V období před Oranžovou revolucí, známou také jako Kaštanová revoluce kvůli množství kaštanů v hlavním městě, se v září 2004 konaly protesty. Obviněním byly volební podvody. Vítězství Rusku přátelsky nakloněného Viktora Janukovyče bylo zpochybněno a v doplňovacích volbách byl prezidentem jmenován Viktor Juščenko – jehož strana měla oranžovou barvu.
V této době byla ukrajinská opozice silně podporována různými nevládními organizacemi. V polovině prosince 2003 byl zahájen projekt SEAUP (Strengthening Electoral Administration in Ukraine Project), jehož cílem bylo posílit volební orgány na Ukrajině. S rozpočtem 4,4 milionu amerických dolarů byla práce stoupenců prezidenta Juščenka hnána kupředu. Na projektu se podílely USAID a nevládní organizace NDI, Freedom House a InterNews.
Ukrajina 2014 – USAID a Majdan
V roce 2014 USA přiznaly, že od roku 1991 podpořily Ukrajinu pěti miliardami dolarů. Jednalo se o přímé financování nevládních organizací a opozičních skupin, poskytování vybavení a zdrojů a školení aktivistů v oblasti digitální komunikace. Klíčovou roli v těchto opatřeních hrála diplomatka Victoria Nulandová. Na velvyslanectví USA zorganizovala takzvané „TechCampy“, na nichž bylo v letech 2012-2013 vyškoleno celkem 350 aktivistů a novinářů v používání sociálních médií. Protesty byly později v zásadě vyvolávány a koordinovány prostřednictvím kanálů sociálních médií.
Plánování rodiny a korona
Jednou z oblastí, v níž je USAID aktivní vedle mezinárodní politiky, je zdravotní politika. Patří sem plánování rodiny a realizace populačních programů, které zahrnují také kontrolu porodnosti a sterilizaci. Tyto programy se datují od zákona o zahraniční pomoci z roku 1966. Na tomto pozadí byla rozvojová pomoc zneužívána jako prostředek nátlaku na kontrolu populace.
„Populační agentura“ USAID
Když tehdy americký Kongres schválil zákon, obsahoval ustanovení, které vyčlenilo prostředky USAID na populační programy, jež měly být realizovány v zahraničí. Legislativa dále stanovila, že veškerá ekonomická pomoc cizím státům bude podmíněna ochotou jejich vlád spolupracovat s ministerstvem zahraničí na přání zavést takové iniciativy na jejich území.
USAID zřídila v rámci své organizace „Úřad pro obyvatelstvo“. Jeho prvním ředitelem byl jmenován Dr. Reimert Thorolf Varenholt. Tuto funkci zastával až do roku 1979 a využil ji k založení vzájemně propojených organizací pro kontrolu populace s miliardovými rozpočty. Jako pracovní metodu si Ravenholt osvojil praxi rozdělování svých prostředků Mezinárodní federaci pro plánované rodičovství – jejímž předsedou byl mimochodem otec Billa Gatese – Populační radě a mnoha dalším soukromým organizacím hnutí za kontrolu populace. To umožnilo provádět masové sterilizační a potratové kampaně po celém světě bez zásahu americké vlády.
Peru – financování nucených opatření
Za vlády prezidenta Alberta Fujimoriho bylo v Peru v letech 1990-2000 násilně sterilizováno přibližně 300 000 lidí – převážně domorodých žen – z nejchudších regionů. Lékaři dostávali za každou sterilizaci prémie a museli splnit kvóty, zatímco oběti byly k zákroku nuceny tím, že jim byla odepřena základní lékařská péče nebo slíbeno jídlo.
Zvláště kontroverzní je role americké rozvojové agentury USAID, která v letech 1993-1998 fakticky převzala kontrolu nad peruánským zdravotnictvím. Zatímco peruánské vyšetřovací komise prokázaly přímou podporu této kampaně, vyšetřování amerického Kongresu vedené náboženskými konzervativci dospělo k opačnému závěru. USAID jako největší zahraniční dárce programů plánování rodiny přestala tyto lékařské zásahy v Peru financovat až v roce 1998, a to navzdory masivní kritice.
Systematické využívání jazykových bariér – mnoho obětí nerozumělo španělsky psaným dokumentům o souhlasu – dokládá cílenou diskriminaci původního obyvatelstva. V roce 2024 klasifikoval výbor OSN nucené sterilizace jako možný zločin proti lidskosti. Případem se nyní zabývá Meziamerický soud pro lidská práva, což je důležitý krok k uznání nespravedlnosti.
Depo-Provera – dvě různé normy
Antikoncepce Depo-Provera, vyráběná společností Pfizer, je středem mezinárodního sporu. Americká agentura pro mezinárodní rozvoj (USAID) zakoupila tento lék ve dvou po sobě jdoucích smlouvách pro mezinárodní distribuci, přestože studie naznačují zvýšené riziko infekce HIV a dalších závažných zdravotních problémů.
Přestože lék není v USA schválen z důvodu obav o bezpečnost, Gatesova nadace a USAID spolu s Clintonovou iniciativou pro přístup ke zdraví financují jeho distribuci v rozvojových zemích částkou čtyř miliard amerických dolarů. Do roku 2020 by mělo být rizikovou antikoncepcí zásobeno dalších 120 milionů žen v chudších zemích. Dvojí standardy bezpečnosti léků vyvolávají etické otázky.
Další velmi pochybný přístup se odráží v hromadné žalobě podané v roce 2025 kvůli meningeomovým nádorům mozku. Přesto USAID pokračuje v Malawi v experimentech s podobným lékem Sayana Press, který rovněž není v USA schválen. Zatímco Gatesova nadace hovoří o „nepřesvědčivých“ výsledcích studií, ženám v rozvojových zemích jsou nadále podávány léky, které jsou v USA zakázány.
USAID a koronavirus
Nová odhalení ukazují, jak USAID fungovala jako centrum pro výzkum vysoce rizikových virů: Kromě přímých plateb ve výši 64,7 milionu dolarů kontroverzní organizaci EcoHealth Alliance (EHA) organizovala USAID složitou síť grantů. Obzvláště nejistá je skutečnost, že Pentagon přispěl také dalšími 39 miliony dolarů prostřednictvím Agentury pro snižování obranných hrozeb. Z toho 6,5 milionu dolarů šlo konkrétně na výzkum „gain-of-function“, při němž se viry cíleně činí nebezpečnějšími.
USAID a Pentagon umožnily tento výzkum v Číně poté, co byl v USA v roce 2014 z bezpečnostních důvodů zakázán. Úřady využily kličky a zatajily skutečnou povahu experimentů, při nichž se viry pod vedením šéfa EHA Petera Daszaka staly 10 000krát infekčnějšími. Teprve v květnu 2024 musel náměstek ředitele NIH Tabak – NIH (National Institutes of Health) je lékařská výzkumná agentura ministerstva zdravotnictví a lidských služeb – přiznat tyto skutečnosti, které byly po léta popírány.
Úloha USAID tak dalece přesahuje běžnou rozvojovou pomoc. S celkovým financováním ve výši 123 milionů dolarů pro EHA a souběžnou částkou 6,9 miliardy dolarů udělenou společnosti Pfizer na vakcíny COVID se tato agentura jeví jako klíčový hráč v systému, který přesunul nebezpečný výzkum do zahraničí a možná přispěl ke vzniku pandemie. Wuhanskému institutu bylo následně na deset let zakázáno financování.
USAID a její vliv na světová média
Aktivity USAID na Ukrajině v letech 1991 až 2014 s investicemi přesahujícími pět miliard dolarů a cíleným školením aktivistů v „TechCampech“ byly jen jednou ze součástí mnohem většího systému vlivu. To, co bylo realizováno na Ukrajině s kontrolou místních médií, je součástí příběhu sítí mediální manipulace. Související strategie je nyní rozpoznatelnější než kdykoli předtím.
Nové dokumenty WikiLeaks odhalují dalekosáhlé aktivity americké rozvojové agentury USAID v mediálním sektoru. Podle nejnovějších zjištění agentura financovala více než 6 000 novinářů ve více než 700 mediálních organizacích a téměř 280 nevládních organizacích po celém světě. Vezměme si příklad Ukrajiny: 90 % velkých mediálních organizací je přímo financováno USAID – model, který posloužil jako vzor i pro další regiony.
Metody USAID jdou daleko za rámec běžné mediální propagace. Pod oficiálním označením „školení a podpora“ se uplatňuje systematický vliv na novinářský obsah. To se ukázalo i v roce 2008, kdy USAID založila na Kubě sociální síť, která pod rouškou zdravotní péče vytvořila komplexní databázi politických tendencí uživatelů.
Klíčovou roli hraje „InterNews Network“, kterou USAID a ministerstvo zahraničí USA financovaly celkovou částkou přibližně 500 milionů dolarů. Organizace, jejíž vedení pobírá pozoruhodně vysoký roční plat, tvrdí, že oslovuje téměř 800 milionů lidí na celém světě. Pozorovatelé tuto síť označují za „nástroj státní propagandy“, který pod záminkou boje proti dezinformacím uplatňuje dalekosáhlé cenzurní pravomoci.
USAID a německá média
Odhalení týkající se USAID vyvolala také otázky týkající se Politico – jednoho z nejvýznamnějších amerických politických novin – který od roku 2015 vydává také evropské, resp. německé vydání. V roce 2021 Politico zcela převzalo německé vydavatelství Axel Springer. Od té doby získal portál od americké vlády osm milionů dolarů. Tyto prostředky směřovaly nepřímo prostřednictvím předplatného a reklamy. Zatímco oficiální vysvětlení hovoří o běžných platbách za předplatné a běžných obchodních praktikách, realita vykresluje mnohem složitější obraz závislostí.
V centru těchto operací je „InterNews Network“ financovaná USAID, která provozuje systematickou kontrolu médií s finančními prostředky ve výši téměř 500 milionů dolarů. Když Trump zastavil platby USAID, Politico okamžitě odhalilo problémy s vyplácením platů – souvislost, kterou společnost vehementně popírá.
Zatímco generální ředitel Springer Döpfner vazby na Internews tají, síť svůj vliv nadále rozšiřuje. Každoročně jsou „vyškoleny“ tisíce novinářů a pod záminkou „boje proti dezinformacím“ je kontrolováno více než 4 000 mediálních organizací. Služba Politico Pro, která generuje nápadně vysoké vládní předplatné, se v této souvislosti jeví jako strategický nástroj pro uplatňování vlivu.
Bill Gates a Der Spiegel
Toto systematické uplatňování vlivu se však neomezuje pouze na státní subjekty, jako je USAID. Nadace Billa a Melindy Gatesových si zároveň vybudovala vlastní síť pro kontrolu médií. Jen časopis Der Spiegel obdržel 5,4 milionu eur – údajně na projekt týkající se „sociální nespravedlnosti“. Celkem 319 milionů eur dostala strategicky vybraná média po celém světě.
Více informací o vlivných organizacích, které stojí za politikou USA, najdete v našem článku Americké think tanky: mistři geostrategie. Přečtěte si jej nyní!
Paralely se strategií USAID jsou nápadné: i zde se vliv uplatňuje prostřednictvím účelového financování a „financování projektů“. Tento systém se projevil zejména během pandemie koronaviru. Stejná média, která dostávala finanční prostředky od USAID, také profitovala z Gatesových milionů – a poskytovala odpovídající zpravodajství.
Kombinace státní a soukromé kontroly médií ze strany USAID nebo Gatesovy nadace odhaluje nový rozměr ohrožení svobody tisku. Skutečnost, že dvě z největších německých mediálních skupin – Springer a Spiegel – jsou zapojeny do tohoto systému, vyvolává zásadní otázky ohledně nezávislosti německého mediálního prostředí.
Závěr
Historie USAID se čte jako učebnice plíživého pronikání do demokratických struktur. To, co začalo v roce 1961 jako ušlechtilá agentura pro rozvojovou pomoc, se rychle vyvinulo v nástroj tajných operací.
Kennedy popsal USAID jako další vývoj Marshallova plánu. Více informací o takzvaném programu obnovy najdete v našem článku Marshallův plán: Marshallův program: pomocná ruka nebo hmatatelné mocenské zájmy? Přečtěte si jej nyní!
Pandemie korony konečně vynesla na světlo skutečný rozsah problému: díky grantu v celkové výši téměř 65 milionů dolarů pro kontroverzní organizaci EcoHealth Alliance a současnému přidělení 6,9 miliardy dolarů společnosti Pfizer na vakcíny se USAID odhalila jako klíčový hráč v systému, který dalece přesahoval běžnou rozvojovou pomoc.
Zvláště znepokojivá je také systematická infiltrace globálního mediálního prostředí. Financováno bylo více než 6 000 novinářů a zároveň si soukromé subjekty, jako je Gatesova nadace, vybudovaly vlastní síť kontroly médií. Synchronizace zpravodajství během pandemie ukázala účinnost této strategie.
Restrukturalizace USAID iniciovaná Trumpem a prosazovaná Muskem se proto jeví jako nezbytný krok k obnovení demokratické kontroly. Plánované začlenění do ministerstva zahraničí a drastické snížení počtu zaměstnanců by mohlo znamenat bod obratu – odklon od tajného ovlivňování k transparentní rozvojové spolupráci. Zda se to podaří, se teprve ukáže. Desetiletí trvající propletence agentury nelze vyřešit ze dne na den.
Zdroj:
Zdroj feed chcemeslobodu.sk
