Bratislava 14. októbra (TASR) – Úrad vlády SR zásadne odmieta tvrdenie Benátskej komisie, že nová úprava pre mimovládne organizácie je neprimeraná. V nezáväznom stanovisku Benátska komisia pod?a ÚV nezoh?adnila názor a právnu argumentáciu relevantných orgánov na národnej i európskej úrovni. Táto komisia v pondelok uviedla, že zákon o neziskových organizáciách považuje za problematický z h?adiska jeho súladu s medzinárodnými štandardmi ?udských práv. Preto považuje za vhodné zváži? anulovanie tohto zákona a v prípade, že k tomu nedôjde, poskytla nieko?ko odporú?aní.

„Benátska komisia sa nevysporiadala s argumentmi a záverom uznesenia Ústavného súdu SR, ktorým nevyhovel pozastaveniu ú?innosti zákona s konštatovaním, že ?udské práva nie sú zákonom o transparentnosti mimovládok bezprostredne ohrozené,“ zdôraznil ÚV.

Stanovisko Benátskej komisie pod?a ÚV nezoh?ad?uje uznesenie Parlamentného zhromaždenia Rady Európy poukazujúce na zvýšený vplyv mimoinštitucionálnych aktérov, ako sú neziskové organizácie ?i médiá, ktorých autorita môže presahova? ich legitimitu a ktoré zárove? nepodliehajú žiadnej skuto?nej demokratickej zodpovednosti a verejnej kontrole. „Tento nedostatok transparentnosti je príležitos? na mocenské a politické zneužívanie mimovládneho sektora na ovplyv?ovanie spolo?enskej situácie v krajine,“ dôvodí ÚV SR.

Za problematické považuje i to, že Benátska komisia nevzala dostato?ne do úvahy závery expertov Rady Európy konštatujúcich, že požiadavka zverej?ovania finan?ných výkazov pre mimovládne organizácie je legitímnou protihodnotou k rozsahu poskytovanej finan?nej podpory zo štátnych alebo európskych dota?ných schém.

„Úrad vlády principiálne odmieta tvrdenie Benátskej komisie, že akéko?vek nakladanie s finan?nými prostriedkami štátu alebo EÚ je k?ú?ovým prejavom slobody združovania, do ktorého štát ani verejnos? nemá ?o vstupova?,“ uviedol úrad.

Za nezrozumite?nú zárove? považuje výhradu Benátskej komisie, aby zákon upravujúci transparentnos? mimovládneho sektora reflektoval výhradne na konkrétne a nie potencionálne hrozby. „Obzvláš? v ?ase, ke? na Slovensku prebiehajú trestné konania v prípadoch ovplyv?ovania volieb zahrani?nými aktérmi prostredníctvom mimovládnych organizácií ?i ich subven?ných podvodov s európskymi a štátnymi dotáciami,“ upozornil ÚV SR, ktorý z uvedených dôvodov trvá na nevyhnutnosti a legitímnosti stransparentnenia mimovládneho sektora v podmienkach SR.

Benátska komisia v súvislosti s týmto zákonom uviedla, že rozsiahle požiadavky a zverej?ovanie darcov a transparentnos?, spolu so širokými právomocami na vykonávanie doh?adu a potenciálne prísnymi sankciami, predstavujú výrazné zásahy do práv na slobodu združovania a súkromia pod?a Dohovoru o ochrane ?udských práv a základných slobôd a Medzinárodného paktu o ob?ianskych a politických právach. Považuje tiež za nedostato?ne predložený legitímny cie?, na ktorom je spomínaný zákon založený. Opatrenia pod?a jej stanoviska ukladajú neziskovým organizáciám za?ažujúce povinnosti a „nepriaznivo ovplyv?ujú ich fungovanie neprimeraným spôsobom a chýbajú im primerané záruky“.