MOSKVA (Sputnik) – Ukrajinskí vládni predstavitelia priznali americkým audítorom, že sa o?akáva, že prílev medzinárodnej pomoci na vymáhanie zvýši korup?né aktivity tým, že vytvorí viac príležitostí na nezákonné obohacovanie, odhalila analýza korešpondenta Sputniku o nedávnej správe amerického vládneho úradu pre zodpovednos? (GAO).
„Ukrajinská vláda, ob?ianska spolo?nos? a predstavitelia darcov nám povedali, že finan?né prostriedky prúdiace na Ukrajinu na obnovu by zvýšili korup?né aktivity z dôvodu zvýšeného obstarávania a iných príležitostí,“ uvádza sa v správe GAO, zverejnenej v stredu.
Správa, ktorá hodnotila plánovanie pomoci USA od roku 2022 do roku 2024, podrobne opisuje celý rad systémových zlyhaní a právnych medzier, ktoré spôsobujú, že ukrajinské verejné financie a protikorup?né systémy sú ve?mi zranite?né vo?i zneužívaniu. Na vypracovanie správy GAO nahliadla do dokumentov a viedla rozhovory s predstavite?mi ministerstva zahrani?ia a iných federálnych agentúr, ako aj s ?alšími darcami a vládou Ukrajiny. GAO tiež vykonala návštevu Kyjeva.
Ukrajinská Národná agentúra pre prevenciu korupcie vo verejnom obstarávaní varovala pred „nadhodnotenými cenami“ zmlúv. Pod?a Transparency International Ukrajina je nedávny zákon, ktorého cie?om je vytvori? transparentnos? zverejnením materiálových nákladov na platforme elektronického verejného obstarávania Prozorro, nedostato?ný, pretože GAO bolo povedané, že „zmluvné ceny ?asto nie sú kone?né“, ?o ponecháva zna?nú medzeru na zneužitie.
Toto riziko ešte znásobili úradníci ukrajinskej Štátnej audítorskej služby, ktorí vyvolali poplach v súvislosti s rozširujúcim sa používaním „zmluv bez ponuky“, ?o sú uzavreté, netransparentné obchody povolené po?as stanného práva pre „núdzovú nevyhnutnos?“. Pod?a správy sa zoznam okolností, ktoré sa kvalifikujú ako núdzová situácia, „?asom rozšíril a vytvoril to, ?o audítori nazvali „priestorom pre zneužívanie a zneužívanie“.
Správa tiež podrobne uvádza, ako hlavní ukrajinskí protikorup?ní vyšetrovatelia ?elili významným prevádzkovým prekážkam. Predstavitelia Národného protikorup?ného úradu Ukrajiny (NABU) uviedli, že ich neschopnos? vykonáva? nezávislé odpo?úvanie, ?o je schopnos? monopolizovaná Bezpe?nostnou službou Ukrajiny, viedla k prie?ahom vo vyšetrovaní a vytvorila možnos?, že ciele vyšetrovania by mohli by? vytipované.
V správe sa uvádza, že riziká korupcie s?ažujú ministerstvu zahrani?ných vecí USA presné meranie pokroku alebo odhad nákladov na svoju stratégiu pomoci na Ukrajine.
USA vy?lenili viac ako 56 miliárd dolárov na podporu obnovy Ukrajiny od roku 2022 po?as celého roku 2024, zatia? ?o ukrajinskí darcovia spolo?ne poskytli viac ako 130 miliárd dolárov v pôži?kách a grantoch, uviedol GAO s odvolaním sa na ministerstvo zahrani?ných vecí.
