„Ke?že tento návrh neprešiel medzirezortným pripomienkovým konaním, v rámci ktorého môžu inštitúcie posúdi? kvalitu a prípadné dosahy navrhovaných predpisov, predložil PMÚ svoje výhrady k jeho zneniu priamo parlamentnému výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie,“ uviedol úrad. V liste upozor?uje na viaceré problémy, ktoré vyplývajú z návrhu zákona, najmä z h?adiska vplyvu na hospodársku sú?až, ako aj na možný nesúlad s pravidlami štátnej pomoci.
PMÚ považuje za nesprávne, že táto novela neprešla štandardným legislatívnym procesom. Novela má pod?a úradu silný potenciál ovplyvni? konkuren?né prostredie na trhu odpadového hospodárstva, pri?om tieto dosahy neboli nijako vyhodnotené.
Protimonopolný úrad ako koordinátor pomoci upozornil, že návrh neobsahuje ustanovenia zabezpe?ujúce súlad s pravidlami štátnej pomoci. Zárove? umož?uje Envirofondu poskytova? dotáciu na ú?ely kompenzácie podnikom v odvetviach, v ktorých sa predpokladá riziko úniku uhlíka, v súvislosti s premietnutím nákladov emisných kvót do cien elektrickej energie do výšky 100 percent oprávnených nákladov, priblížil. „To je v rozpore s pravidlami EÚ o štátnej pomoci a platnou schémou pomoci, ktoré v týchto prípadoch limitujú kompenzáciu na 75 percent,“ dodal úrad.
Novela takisto pod?a PMÚ zavádza zmeny v rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV), ke? by Envirofond mohol vykonáva? ?innos? organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV). „Tento krok predstavuje významný zásah do doterajšieho systému zodpovednosti výrobcov, ke?že do konkuren?ného systému bude môc? vstúpi? štátny subjekt, ktorého primárnou úlohou je úplne iná ?innos? ako nakladanie s ur?itými druhmi odpadov,“ skonštatoval. V materiáli pod?a úradu takisto nie je vysvetlené, pre?o je potrebné, aby do oblasti RZV vstúpil štát. Rovnako neboli vyhodnotené prínosy a riziká tejto zmeny.
„Možnos?, aby Environmentálny fond ako subjekt pod kontrolou ministerstva životného prostredia pôsobil na konkuren?nom trhu organizácií zodpovednosti výrobcov, sa dá vníma? ako zna?ne nesystémový a neštandardný krok z viacerých dôvodov,“ tvrdí Protimonopolný úrad SR. Poukazuje na to, že fond je pod kontrolou ministerstva životného prostredia, ktoré je zárove? tvorcom legislatívy v oblasti odpadového hospodárstva, vydáva a zrušuje autorizácie OZV, ?iže konkurentom Envirofondu. „Vytvára sa tak riziko konfliktu záujmov a riziko možného zvýhod?ovania jedného z trhových subjektov a znevýhod?ovania ostatných,“ uviedol úrad.
Dosahy pôsobenia Environmentálneho fondu ako OZV nie sú pod?a PMÚ zrejmé, ke?že z návrhu nie sú jasné detaily jeho fungovania a pôsobenia, rovnako nie je zrejmý ani spôsob, akým budú ur?ené ceny pre výrobcov v nariadení vlády alebo ako budú stanovované ceny pre zberové spolo?nosti zo strany fondu.
Zdroj feed teraz.sk
