Združenie teda poslancov vyzýva na zabezpe?enie zmeny rokovacieho poriadku, ktorá by zabezpe?ila, aby každý poslanecký návrh zákona bol povinne zverejnený na portáli Slov-Lex, v ktorom by ho mohla pripomienkova? laická a odborná verejnos?, samosprávy, odbory ?i zamestnávate?ské zväzy.
Sú?as?ou tohto procesu by mala pod?a OZ by? aj možnos? využitia inštitútu hromadných pripomienok. Pripomienky predložené po?as pripomienkového konania by boli podkladom pre rokovanie výborov a tieto by sa s nimi museli vysporiada?.
Združenie pripomína, že kým vládne návrhy zákonov prechádzajú viacerými kolami odbornej diskusie a hodnotenia vplyvov, poslanecké návrhy sa ?asto prerokúvajú v skrátenom procese, bez odbornej oponentúry a bez vy?íslenia dosahov na verejné financie, podnikate?ské prostredie ?i životné prostredie. Tento proces je pod?a neho zna?ne netransparentný a môže vytvára? priestor na presadzovanie záujmov rôznych lobistických skupín ?i jednotlivcov.
V tejto súvislosti združenie poukázalo na Správu Európskej komisie o stave právneho štátu na Slovensku, pod?a ktorej bola v roku 2024 až pri 58 zo 131 prijatých zákonov obmedzená ú?as? verejnosti. Presne 30, teda viac ako polovica z takto prijatých zákonov, vzišla z poslaneckých návrhov.
„Pripomienkové konanie má zásadný vplyv na zvýšenie kvality prijatých zákonov, zlepšuje právnu istotu a transparentnos? a umož?uje v?as identifikova? nedostatky navrhovanej legislatívy. Zákony, ktoré prejdú komplexným pripomienkovým konaním sú výsledkom širšieho spolo?enského a odborného konsenzu a nie iba jednostranným mocenským rozhodnutím,“ vysvet?uje riadite?ka VIA IURIS Katarína Batková.
OZ takisto poukázalo na štúdiu Útvaru hodnoty za peniaze, ktorá skúmala proces schva?ovania materiálov na úrovni vlády a parlamentu. Ukázala, že v po?te poslaneckých návrhov zákonov patrí Slovensku štvrtá prie?ka spomedzi 18 hodnotených krajín a zárove? najvyššia spomedzi V4.
„Zavedenie povinného pripomienkového konania pre poslanecké návrhy by odstránilo jeden z najvä?ších nedostatkov slovenského legislatívneho procesu. Pravidlá pre tvorbu zákonov musia by? jednotné bez oh?adu na to, ?i ide o vládny alebo poslanecký návrh. Je neprípustné, ak sa závažné zmeny s dosahom na celú spolo?nos? robia bez diskusie s odbornou aj širokou verejnos?ou,“ doplnila Batková.
Zdroj feed teraz.sk
