Pokuty za parkovanie
v Bratislave sú nezákonné
Prvé právoplatné rozhodnutie voči pokute PAAS
Férové parkovanie v Bratislave
Dlhodobý a veľký problém v Bratislave, ktorým je parkovanie vozidiel
sa už vyše dva roky prehlbuje a ešte viac polarizuje našu spoločnosť.
Okrem chodníkovej novely je toho hlavným dôvodom
zriadenie parkovacích miest podľa §6a cestného zákona (parkovacie miesta) pomenované magistrátom – Systém regulovaného parkovania PAAS.
Väčšina občanov si na tento systém zvyklo, aj keď mnohí za cenu jednej alebo viacerých pokút ale
našli sa aj takí, ktorí od začiatku poukazujú na to,
že tento systém okrem toho, že
je nespravodlivý a v neprospech občanov je aj nezákonný
Z početnej skupiny nespokojných sa vykryštalizovala skupinka odvážnych ktorá sa nedala zastrašiť a voči represii PAAS sa bránia všetkými právnymi prostriedkami.
Týchto par odvážlivcov netrpezlivo čaká na prvé pozitívne rozhodnutia príslušných nadriadených orgánov (prokuratúra, KDI a Prezídium PZ SR) alebo súdov, ktoré sú konečnou inštanciou v správnych ale aj iných konaniach a po zhruba dvoch rokoch sa dočkali prvého právoplatného rozhodnutia.
Nejde zatiaľ o rozhodnutie správneho súdu ale
o Odbor dopravnej polície Prezídia Policajného zboru (ODP P PZ), ktorý je
najvyšší správny orgán v rezorte ministerstva vnútra.
Toto rozhodnutie (PPZ-ODP1-2024/074092-002) je síce iba prvou lastovičkou ale
vďaka svojmu vysoko nadpriemerne kvalitnému odôvodneniu jasne prejudikuje
ako by sa mali ostatné inštancie vysporiadať s nastolenými právnymi otázkami a ide pravdepodobne o prvý hodnotný právny akt v tejto problematike.
Rozhodnutie v podstate rieši zákonnosť rozkazu o uložení pokuty za správny delikt vydaného podľa §139d, ods. 1 zákona č. 8/2009 Z. z. (o cestnej premávke)
mestom Bratislava ako správnym orgánom.
Tieto rozkazy
(pokuta 78 EUR)
mesto vydáva v rámci objektívnej zodpovednosti v podstate s rovnakým znením v takmer každom prípade a pozná ich asi už väčšina vodičov v Bratislave. ODP P PZ sa touto právnou vecou zaoberal na základe odvolania účastníka konania (držiteľa vozidla) voči rozhodnutiu ktorým KDI Bratislava zamietol protest prokurátora GP, ktorý ho podal proti rozkazu mesta s poukazom na to, že mesto porušilo viacero ustanovení (§3, §32 a §46) správneho poriadku. ODP P PZ ruší rozhodnutie KDI a k protestu prokurátora GP SR uvádza, že ho považuje za dôvodný, nie je dostatočne zistený skutkový stav veci a jednoznačne sa stotožňuje s názorom prokurátora GP SR.
Z rozhodnutia ďalej citujeme „.jednoznačne absentujú úvahy, ktorými bolo Hlavné mesto SR vedené
pri hodnotení dôkazov vo väzbe na skutočnosti, ktoré boli podkladom na rozhodnutie.
Odôvodnenie, ktoré je len reprodukciou použitých právnych predpisov, bez vymedzenia dôkazov a ďalších relevantných skutočností, ktoré boli podkladom pre vydanie rozhodnutia, nemožno považovať za dostatočné a zákonné.
Odôvodnenie má poukázať na to, že na základe získaných a vyhodnotených podkladov správny orgán nemohol dospieť k iným zákonným záverom ako tým, ktoré sú uvedené vo výroku rozhodnutia.“ alebo ďalej
„Skutočnosti uvádzané
správnym orgánom KDI BA v Rozhodnutí o proteste prokurátora vo väzbe na ustanovenie § 34 ods. 6 správneho poriadku nemajú oporu v obsahu spisového materiálu,
nakoľko žiadna skutočnosť, o ktorú sa KDI BA svojimi tvrdeniami v Rozhodnutí o proteste prokurátora opiera, sa v predmetnom spisovom materiáli nenachádza
, resp. nie sú uvedené ani v odôvodnení rozkazu Hlavného mesta SR
o uložení pokuty“ a záverom uvádza
„rozkaz Hlavného mesta SR o uložení pokuty za správny delikt č. 0/23/040370-36/98/168347 zo dňa 16. 05. 2023 nevychádzal zo spoľahlivo zisteného skutkového stavu veci v spojení s absenciou správnej úvahy, ktorou bol správny orgán vedený pri hodnotení zadovážených dôkazov k zistenému správnemu deliktu držiteľa vozidla, pričom uvedené