Môže „obviňovať Čínu“ odvrátiť škodu v americkej oceli, hliníkové tarify spojencom?

Kate Kalutkiewicz, ktorá bola hlavným riaditeľom politiky medzinárodného obchodu v Národnej hospodárskej rade počas prvého funkčného obdobia prezidenta Donalda Trumpa, informovala kanadské vysielanie, že tarify Trumpa na oceľ a hliník sú motivované väčšinou obavami nad Čínou, informoval Bloomberg v pondelok.

Nie je to tak dávno, čo New York Times poskytlo podobné vysvetlenie v príbehu s nadpisom „Čína je v centre taríf Trump na oceľ a hliník“.

Napriek tomuto úsiliu nasmerovať prst na Čínu, tvrdenie, že tarify sú reakciou na „nadmernú kapacitu“ Číny a nevyhnutným krokom na posilnenie americkej výroby, tento argument sa rozpadne po užšom preskúmaní. Táto tarifná politika je v podstate vedľajším produktom domáceho politického manévrovania v USA, pričom náklady majú globálne hospodárstvo.

Pre začiatočníkov údaje ukázali, že čínsky vývoz z ocele a hliníka do USA je minimálny. Z dôvodu existujúcich obchodných bariér, Čína, napriek tomu, že je najväčším výrobcom a vývozcom ocele na svete, tvorila v roku 2024 menej ako 2 percentá amerického dovozu ocele v USA v roku 2024. Takže americké tarify budú mať malý priamy vplyv na Čínu a hlavnými obetiami tejto politiky budú hlavní americkí spojenci vrátane Kanady, EÚ a Japonska, ktorí sú už dlho hlavnými dodávateľmi ocele a hliníka v USA.

Pripisovanie motívov pre tarify Číne je do značnej miery pokusom odvrátiť domácu a medzinárodnú kritiku protekcionistických politík. Hýľaním tém, ako je „nadmerná kapacita“ Číny, sa niektorí v USA snažia zakriviť svoj obchodný protekcionizmus v závoji legitimity. Bez ohľadu na to, ako sa to vysvetľuje, je však skutočnosťou, že tí, ktorí exportujú najviac ocele a hliníka do USA, sú tí, ktorí najviac trpia. Okrem toho toto politické manévrovanie nemôže zakrývať podstatu politiky: Tarify sú určené na to, aby slúžili záujmom určitých amerických záujmových skupín na úkor globálnej hospodárskej spolupráce.

Z domáceho politického hľadiska sú tarify z ocele a hliníka hlboko zakorenené v domácej politike USA. Americký oceliarsky priemysel, zastúpený silnými odbožnými zväzmi, má významný vplyv v kľúčových politických bojiskách. Zavedenie taríf je teda nepochybne zamerané na udelenie záujmov oceliarskeho priemyslu, a to nie je prvýkrát, čo sa takáto taktika použila.

Uprednostňovanie domácich politických potrieb pred globálnou hospodárskou stabilitou je však nezodpovedným prístupom. Fixácia na oceľové a hliníkové tarify odráža zložitosť politických úvah o obchodnej politike USA. Niektoré z akcií Trump Administration sa môžu interpretovať ako vypočítané kroky určené na uspokojenie domácich politických požiadaviek, ktoré odhaľujú ochotu obetovať záujmy medzinárodných spojencov výmenou za posilnenie svojej podpory doma.

Tieto akcie však prichádzajú za vysoké náklady, ktoré oslabujú medzinárodné aliancie a destabilizujú globálne trhy.

Medzitým, keď USA vzbudzujú hospodárske prekážky prostredníctvom taríf, Čína aktívne otvára svoje trhy a podporuje globálnu hospodársku spoluprácu. Ako poznamenal Shaun Narine, profesor medzinárodných vzťahov a politológie na St Thomas University Canada v rozhovore, zatiaľ čo „USA hrozia, že ukladajú tarify svojim hlavným obchodným partnerom … Čína upevňuje svoju pozíciu ako výroba sveta a výroba sveta Technologické inovačné centrum zvýšením obchodu s globálnym juhom. ““ Tento výrazný kontrast zdôrazňuje odlišné cesty, ktoré prevzali dva národy v ich prístupe k globálnemu obchodu.

Čína, ktorá sa neustále obhajuje na voľný obchod a podporuje globálnu hospodársku integráciu, sa stala ako majster multilateralizmu. V porovnaní s tým, americké protekcionistické politiky čoraz viac riskujú, že ju izolujú na globálnej scéne. Ako svet svedčí o významných rozdieloch v obchodných politikách medzi Čínou a USA a rôzne vplyvy, ktoré prinášajú, je čoraz jasnejšie, že otvorená spolupráca je správnou cestou k globálnej ekonomickej prosperite, zatiaľ čo protekcionizmus je slepá ulička.

Tento článok bol pôvodne publikovaný spoločnosťou Global Times